中编办详解国务院机构改革 称改革中有阻力

发布日期:2021-07-29 04:26   来源:未知   阅读:

  3月11日,十二届全国人大一次会议在两会新闻中心举行记者会。中央机构编制委员会办公室副主任王峰就《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑回答记者提问。图/IC

  十二届全国人大一次会议新闻中心11日举行记者会,中央机构编制委员会办公室副主任王峰就《国务院机构改革和职能转变方案》有关问题回答中外记者提问。在回应体改委问题时,王峰说,是否组建体改委,还需要深入研究,“主要有三个拿不准”。

  王峰说,与历次改革相比,这次国务院机构改革方案的标题中加了“职能转变”四个字,更加突出职能转变正是此轮改革的重点和亮点。

  他说,转变政府职能,首先要解决政府管得过多过细的问题,进一步简政放权,改革行政审批制度,充分发挥市场配置资源的基础性作用和社会力量在管理社会事务中的作用,充分调动中央和地方的积极性。同时,内蒙古:农村田园综合体变身城市“后花园”!该加强的职能,也要切实加强,政府才能全面正确履行职能。

  王峰用“稳中求进,突出重点”来形容这次机构改革。“机构改革是否可行,第一看条件是否具备,第二看有没有形成广泛共识。”

  他说,这次推出的六个领域改革,多是多年想解决而没有解决的问题,随着改革的推进瓜熟蒂落、水到渠成,也抓住了重点。

  “这六个领域的改革不敢说已经到位,还要在实践中逐步完善。”他说,“总之,机构改革这个问题急不得,必须扎扎实实,稳步推进。”

  谈及改革中的利益格局调整,王峰说,改革就是权力的调整,就是要通过改革把这部分权力下放、取消、转移。作为改革当事部门,没阻力不可能。

  他说,要坚定不移迈出改革步伐,“不迈出这一步不行,看准了的必须迈出改革步伐。反过来,条件不成熟的也要稳步推进。”

  他说,每次改革,被改革者都涉及人员去留问题,但都能服从大局,我们也会设身处地安排好,最大限度解决他们遇到的实际困难,最后都实现了平稳过渡。改革中阻力应该说有,但谈不上“抗拒”。

  “第一,我们已建立较完善的社会主义市场经济体制,在这个基础上深化改革,需要各部门结合发展中的问题共同研究解决,要不要再搞一个实体机构,拿不准。”

  “第二个拿不准,是当前面临的改革,范围更加广泛、任务更加繁重澳门天天彩正版资料,搞一个机构能否把所有改革都统筹起来,干得了干不了,没把握。”

  “第三,这几年各领域改革都在有序推进,有的已取得了明显成效,建立了各领域高层次的协调和推进机构,效果不错。把这一套弃之不用,重新再搞一个机构,拿不准。”他说。

  王峰说,合并新闻出版总署与广播电影电视总局,是走向“大文化部”的关键一步。老百姓文化生活需求越来越高,任何改革都要围绕这一点考虑。“至于能不能在此基础上继续推进,先走走看。”

  谈及为何没推出“大金融”,王峰说,混业监管是发展趋势,我国现在是分业监管,但有没有可能通过体制改革一下过渡到混业监管?还要稳一稳、看一看,需要根据条件和时机继续研究和实践。

  王峰说,改革要解决实际问题尤其是当前面临的突出问题。长期以来,我国海洋管理特别是海洋执法力量分散,这次改革把海上执法队伍加以整合,就是要解决老百姓常说的“五龙治海”。“这是多年想解决而没有解决的问题,整合后的效果应该是明显的。”

  “如果说这次改革在机构设置上有什么特点,有两个字,就是‘整合’。有的是职能和队伍整合,如食品监管、海洋执法,有的是机构整合,如计生与卫生、新闻出版与广电、电监会与能源局。”王峰说,在机构设置这个问题上,各国没有统一模式。要从我国实际出发,并借鉴有益的国际经验。据新华社